1 概述
為深入推進網格化巡控體系建設，有效提升安保維穩、反恐處突、治安防范、服務群眾的能力水平，為拱衛首都安全、維護全省穩定做出重要貢獻。根據省委、省政府辦公廳下發的《關于進一步加強“三道防線”檢查站和城區警務站建設的意見》的要求，根據我縣實際情況，將建設檢查站5個，警務站5個。通過“檢查站、警務站智能化建設”將實現站點防線嚴密化、安檢查控智能化、聯勤聯動一體化、警務智能化、服務便捷化等目標。
2 計算機網絡系統解決方案
根據警務站的需求和具體情況，本次計算機網絡系統設計只包括視頻網。
根據警務站實際情況和計算機應用的狀況，本著實用性、先進性、和標準化的原則，設計出一個全交換的網絡環境。各個單獨網絡在部署機房配置中心主交換機，以機房為網絡中心組成一個星型的網絡拓撲結構。
在網絡安全方面，主要考慮配置防火墻，并結合公安內部已有的網絡安全設備進行統一建設。
2.1 視頻網解決方案
視頻網用于傳送視頻監控、視頻會議、應急指揮等多種視頻圖像數據和視頻控制信號的網絡，網絡要求帶寬高，實時性強，網絡的建設要求核心到匯聚之間采用萬兆骨干光纖、匯聚到接入之間采用千兆骨干光纖、并要求千兆電口到桌面。整個網絡采用三層網絡架構，分為核心層、匯聚層、接入層以及用戶工作站，通過各個層之間的高可靠的連接，實現整個網絡的連通。
視頻網核心層在視頻機房配置一臺高性能交換機，互為主備，作為視頻網的核心交換機。上行通過專用網絡鏈接上級管理單位的視頻網，下行通過萬兆光纖鏈接至匯聚交換機；
視頻網匯聚層配置中性能交換機，設置1臺匯聚交換機，上行通過萬兆光纖雙鏈路上連至核心交換機，從而形成雙鏈路備份。
視頻網接入層設置在警務站的相應弱電間中。
按照以上設計，網絡拓撲圖如下所示：
2.2 網絡安全解決方案
支持傳統防火墻管理和云管理“雙棧”模式，適合為小型企業、企業分支、連鎖機構等提供基于云管理的安全上網服務。
移動化、大數據、ICT融合造成企業網絡規模越來越龐大，組網越來越復雜，網絡管理和維護投入的成本越來越高。在此背景下，推出了云管理網絡解決方案，它以SDN技術為支撐，包括云管理平臺和全系列云化網絡設備兩部分，具備云化網絡管理、網絡設備即插即用、業務配置自動化、運維自動化可視化和網絡大數據分析等優勢，能夠顯著解決傳統網絡面臨的難題。
云管理平臺由企業公有云運營，或者由MSP、運營商自行建設和運營，租戶只需支付防火墻硬件和云管理License費用即可使用云管理平臺提供的各種業務，網絡建設和維護都由云管理平臺運營方提供，大大節省了企業資金和人力投入。
3 綜合布線解決方案
警務站的綜合布線系統是智能化系統的基礎工程，系統布線考慮水平數據和語音線纜均采用六類非屏蔽線纜，數據主干線采用6芯室外單模光纖；語音干線采用大對數電纜。考慮各樓未來容量需求，所以在設計時我們考慮到足夠的接口，同時考慮到系統的安全性和可擴容性。
系統滿足以下基本要求：
能支持語音、數據、圖像系統中信號傳輸的要求,類型為綜合型；
開放式結構、容易擴展、更改用途；
良好的安全性和可靠性；
良好的經濟性和先進性；
模塊化的設計，結構化布線，對于網絡的管理、擴建都打下很好的基礎。
本綜合布線系統能夠滿足未來15到20年的應用，并實現千兆網絡傳輸。
3.1 工作區子系統
信息點插座主要為86盒墻裝。
主要采用六類非屏蔽墻面安裝信息插座，本項目中信息端口采用單/雙口的形式。
水平線纜采用符合TIA/EIA-568B、ISO/IEC11801標準擬定的六類FTP銅纜指標值的布線產品，銅纜信息點為六類配置。
信息點接口形式全部為RJ45，可隨時轉換接插電話、計算機或數據終端。
依照EIA/TIA-606色標及標識管理的規定，信息點采用不同顏色區分。
RJ45埋入式信息插座與其旁邊電源插座應保持20cm的距離，信息插座和電源插座的低邊沿線距地板水平面30cm。
盡量選擇最短、最佳的線纜路由，保持其與強電等EMI設備的足夠間距。
3.2 水平子系統
水平布線子系統要求在90m的距離范圍內，這個距離范圍是指從樓層配線間的配線架到工作區的信息點的實際長度。與水平布線子系統有關的其它線纜，包括配線架上的跳線和工作區的連線總共不應超過100m。一般要求跳線長度小于6m，信息連線長度小于3m。
星型結構是水平布線子系統最常見的拓撲結構，每個信息點都必須通過一根獨立的線纜與管理子系統的配線架連接，每個樓層都有一個通信配線間為此樓層的各個工作區服務。為了使每種設備都連接到星型結構的布線系統上去，在信息點上可以使用外接適配器，這樣有助于提高水平布線子系統的靈活性。
水平數據和語音均采用六類非屏蔽雙絞線電纜鋪設。涉密系統采用屏蔽六類雙絞線。
水平線纜路由設計：
吊頂上設計安裝有金屬橋架，進入房間時，從線槽引出金屬管以埋入方式由墻壁而下到各個信息點。
3.3 管理子系統
警務站綜合布線系統管理子系統由各層分設的弱電配線間構成。由各種規格的配線架實現水平、垂直主干線纜的端接及分配；由各種規格的跳線實現布線系統與各種網絡、通訊設備的連接，并提供靈活方便的線路管理能力。
配線間采用標準19英寸機柜安裝所有的光纖、數據配線架及相應的網絡設備。所有機柜均采用19”標準機柜，內備風扇、電源及門鎖并考慮擴展空間。
水平線纜均接入24口六類配線架，垂直光纖接入24口光纖接線盒，語音大對數電纜接入100對110型跳線架內。所有的端接設備必須安裝在標準19”機柜內。
樓層配線間水平線纜部分的數據及語音線纜，以及光纖數據主干線纜要求統一采用同一類型的配線架管理。配線架要求帶有線纜管理托盤，并可以不同顏色標識各種應用端口，可實現單端口前端管理。
配線間應根據六類數據信息點配備原廠六類銅纜跳線。
3.4 干線子系統
數據干線采用6芯室外單模光纖，保證了主干網上的數據傳輸的質量和速度，而且為將來其他獨立于計算機網絡的高速傳輸應用提供了實用的傳輸連接。為將來升級做準備。
語音主干采用大對數電纜，可支持各類語音應用，如數字/模擬電話機、傳真機等。通過跳線管理可靈活配置樓內語音網絡、電信局通道等。線纜護套應為緊密型阻燃。
3.5 設備間子系統
主配線管理間配線架統一采用19英寸標準機柜管理主干銅纜及主干光纜。語音主配線架要求采用110高密度語音配線架。配線架規模要求與主干銅纜對數相匹配。主配線間光纖配線箱要求采用19寸機柜或機架式安裝方式，并應配備足夠的光纖耦合器。
4 周邊視頻監控及人像抓拍系統解決方案
視頻監控系統主要實現管理人員集中實時掌握各重要區域的現場狀態，同時對犯罪分子起到一定的威懾作用。視頻監控系統是一種直觀的防范手段，是人員視覺防范的一種延伸，可以很好地對其他防范手段進行補充。它提供的信息更豐富、更便于對事件的判斷和處理。
4.1 系統架構
4.2 前段設計
為構建一個完善的立體化治安防控體系，實現多角度、多層次、全方位、全天候的數據采集，前端攝像機及物聯網智慧感知設備就必須以科學、合理的布點規劃理論為指導，遵循相應的原則去開展建設。
我國的公共安全視頻監控系統建設，自“3111”工程以來，已經歷了十余個年頭，視頻監控及物聯網系統的前端點位建設，從最初的無序、缺乏重點和統一規劃，到轉向尋求科學布建理論的依托，并結合公安治安、刑偵等工作的開展，在大量的項目中積累了廣泛的經驗，逐漸總結形成了一系列以“圈塊格線點”、“漁網理論”等為代表的視頻監控及物聯網系統前端點位布建模型。我國經濟進入新常態以來，面對社會治安日益嚴峻和復雜的形勢，立體化治安防控體系建設被提升到國家戰略的層面，公共安全視頻監控系統應用模式也逐漸由從事后被動處置向事前主動預防轉變，對于前端點位建設的要求亦水漲船高。
城市治安問題與犯罪和空間環境、地理因素具有極為密切的關系。空間環境是構成影響治安問題與犯罪發生、分布及防控策略的重要基礎因素。作為客觀事件，治安問題與犯罪的發生和空間環境、地理位置存在緊密關聯；作為人類活動，治安問題與犯罪往往表現為治安問題主體對象或犯罪人在出行過程中感知作案環境、尋找作案目標的“覓食”或“狩獵”行為。因此對于治安防控，空間維度的重要性不容忽視。國內外理論學界和相關實踐部門已形成如下經驗性共識：治安問題（尤其是街面犯罪）往往多發于城市中心商業區、城中村、城鄉結合部等部位，而上述部位空間環境中的建筑規劃、道路情況、人口組成、人口流動性、鄰里關系、房屋使用情況等因素對治安問題的發生具有極為深遠的影響。
以街面犯罪的空間聚集分布為例，國外學者在犯罪地理學領域已提出并多次驗證了街面犯罪聚集分布的理論假設：通過分析美國明尼蘇達州某市報警信息中的街道地址，發現該地3.5%的街道上撥出了全市50%的報警電話；美國西雅圖市14年間50%的案件只發生在全市4.5%的路段上。基于治安問題聚集分布規律的發現與驗證，空間導向警務已成為歐美在21世紀的新型警務模式。這種空間警務關注城市空間環境對治安問題分布的影響，可依靠地理信息系統（簡稱GIS技術)進行犯罪制圖，以犯罪地圖系統表達、科學分析特定城區內街面犯罪的聚集分布特征，從而針對治安問題高發路段和地點開展相應的治安防控。
經過十余年的公共安全視頻監控建設，在“圈塊格線點”等科學布建模型的指導下，我市的公共安全視頻監控及物聯系統前端感知網絡建設已經初具規模。隨著立體化治安防控體系建設對于公共安全視頻監控系統建設要求的進一步提高，結合國內外理論界及實踐單位的學術研究和經驗總結，在制定治安問題及犯罪的防控策略時，不僅應關注治安問題及犯罪的產生原因，還需注重對于犯罪條件的遏制，因此公共安全視頻監控系統前端感知網絡建設，可依托已具有成熟模型的防衛空間理論，進行面向場景特性的、具有針對性的設計，能夠更好地、全面地提升基礎網格內的防控能力。根據基礎網格的場景特性，因地制宜地建設部署相應的攝像機和物聯網智能感知終端，在原有“圈塊格線點”的基礎上進行“補漏”、“擴展”和“加密”，從而實現對治安問題及犯罪高發地區（點）的重點防控。
前端科學布建基礎
采用科學、合理的布點規劃方法是構建嚴密的城市立體化防控體系的基礎，在布點規劃時需按照“斷面無盲區、局部構成封閉”的原則，結合公安偵查工作邏輯嚴密性要求，統籌兼顧各警種需求，對立體化前端防控網絡進行總體、統一的規劃，促進后期各張感知網絡深度的協同與應用。這一過程包含兩個層次，在第一層次，即科學布建基礎層面，應以“圈塊格線點”布防模型為出發點，通過“圍圈、切塊、分格、連線、定點”的劃分方式，對城市整體進行統一規劃布局。在前端感知分系統布點規劃過程中根據“圈塊格線點”模型特點，并綜合考慮地區行政劃分、地形地貌特點、案件高發區等因素進行合理規劃。
前端科學布建進階
防衛空間理論概述
城市治安問題與犯罪和空間環境的緊密關聯必然導致治安問題及犯罪現象的空間分異。即在不同的城市區位，空間環境的組成、結構以及承載城市活動的功能必然有差異，治安與犯罪問題的各種表現也必然有差別。這些差別不是隨機的，無序的，空間分異是有規律可循的。統計分析與案例研究表明，繁華街區的治安問題與犯罪、生活居住區的治安問題與犯罪、對外交通運輸區的治安與犯罪以及其他功能區的治安問題與犯罪，各不相同，各有特點。空間既是分析城市治安問題和犯罪特征的一個視角、影響城市治安與犯罪的一個因素，也是構成治安問題與犯罪事件的一個要素、實施犯罪防控的一條途徑。探究空間分異規律，并進一步拓展指導前端點位布建，是公共安全視頻監控系統建設需要重點關注的內容。
城市空間的某些區位產生了治安監控的“盲區”，為違法犯罪者提供了可乘之機。一般意義上，任何不易察覺到的立體或片狀空間均可稱為空間盲區。而治安問題與犯罪中的空間盲區是指那些不易被公共防控系統或個體防控行為所察覺的，“有利于”治安問題與犯罪發生而可能成為案發場所的空間。受不良區位因素的影響，空間盲區往往有著明顯或潛在的防控缺陷，致使防控體系的各種力量難以發揮作用，從而形成給治安問題實施者和犯罪主體與受害人（事物、組織）碰撞提供場所的空間載體。
城市公共安全立體化治安防控網絡的基礎網格（城市中心地帶、城中村、工業區、鄉鎮等）是由具有不同屬性的，更為微觀的基本元素（道路、廣場、建筑等）所構成的，依托防衛空間理論，通過分析具有不同屬性的基本元素空間盲區的形成過程與原因，可達到指導公共安全視頻監控系統前端點位建設的目的。
主要的空間盲區包括：公共空間盲區、非公共空間盲區、邊際空間盲區和移動空間盲區等。
公共空間盲區
概念
公共空間是指對公眾開放，不僅供所有者和使用者占有或使用，而允許公眾進入并接受公開性的社會服務城市地域空間。俠義的公共空間包括供城市人群各種個體與社會活動公共使用的室外空間、室內空間。廣義公共空間可以擴展到公共設施用地的空間，例如市中心區、商業區、游覽區等。
公共空間盲區是指由于空間結構的復雜性、人員流動的復雜性或者公共防控體系設計上的缺陷等原因，在公共空間中產生的不易被公共或個體防控的空間。公共空間具有不確定性，隨著經濟、社會的發展，其特征和分布格局也在發生著變化，原來容易察覺到，隱蔽程度較低的空間盲區，會發展成不易察覺的、隱蔽程度高的空間盲區，原來致盲因素不明顯的公共空間，會逐漸成為空間盲區。
特征
公共空間盲區的特征主要包括以下幾個方面：功能面向廣泛、人員流動頻繁、空間歸屬不明、時段變化有序。
功能面向廣泛。公共空間的功能面十分廣泛，除提供廣泛的社會功能以滿足公眾必需的生產、生活、物質、精神的需求外，還包括滿足各種無明顯意向的個體活動需求；
人員流動頻繁。進入公共空間的人員具有高度的復雜性、隨意性、和不可預測性，人員流動頻繁，陌生面孔常現，潛在犯罪人混跡其中也不至于引起他人懷疑。
空間歸屬不明。公共空間承載的公共資源屬公共所有，流動中的各類人員難以樹立起明確而牢固的“領主意識”，空間歸屬不明的特點明顯。
時段變化有序。主要表現在，一是提供功能的時間變化有一定的規律性，即某類公共空間僅在某一特定的時間段內執行某項特定功能，二是公眾進入的時間變化有一定的規律性。這意味著，某類公共空間在某一特定時段是安全空間，而在其他時段則極有可能成為空間盲區。
分類
根據空間結構的封閉狀態，公共空間可以分為非封閉空間、相對封閉空間和封閉空間；根據空間功能的不同，公共空間可分為交通性公共空間、服務性公共空間和休憩型公共空間。在對公共空間的類型劃分上，應以功能性劃分為主，對三大類公共空間進一步劃分子類，分析其空間盲區形成過程及原因。此子類即為具有公共空間屬性的基本元素。
非公共空間盲區
概念
非公共空間指不對公眾開放，僅供使用者占有或使用，但允許特定的或選定的人員進入的城市地域空間。例如單元式公寓住宅樓，不對外開放的建筑設施、企事業單位等。
非公共空間盲區指各類非公共空間中“有利于”案件發生和“不利于”防控系統察覺的，可能成為潛在治安問題或犯罪載體的空間部位。非公共空間自身的多元化和選擇性加大了盲區形成的可能性，造就了非公共空間盲區各種各樣的表現形式。
特征
非公共空間盲區的特征主要包括以下幾個方面：相對封閉性、相對排他性、相對獨立性。
相對封閉性。非公共空間是保有非公共資源或不允許無關者直接觸及的公共資源的空間。為了承擔上述功能，非公共空間必須具備與外界相對隔絕的封閉性。
相對排他性。一般情況下非公共空間具有絕對的排他性，但在某些條件下又允許特定的或選定的外部人員在某些時段進入其內，使其不可能做到完全封閉。也就是說，非公共空間的排他性在一定條件下具有不同程度的相對性。
相對獨立性。非公共空間的使用功能主要體現為承載非公共活動并保護其所有者或者使用者的所有權、使用權、隱私權、物權等合法權益。因此而產生的非公共空間獨具的私密性及其與外部環境的疏離，決定了其存在的獨立性。
分類
根據空間的內在屬性，非公共空間可分為完全封閉的非公共空間（私人院落、獨立式住宅等不對外開放建筑空間）和部分封閉的公共空間（企事業單位的建筑空間、居住院落、公寓、單元樓等）。
根據空間的私密程度，非公共空間可分為純粹的非公共空間、間接非公共空間和過渡的非公共空間三類。純粹非公共空間是建筑物的室內空間，私密程度最高；間接非公共空間是存在于建筑物樓梯、過道，以及建筑外路徑、院落內綠地等部位的空間，有一定私密性，空間歸屬的群體性較強；過渡非公共空間是存在于建筑群內道路、小區綠地等部位的空間，基本沒有私密性，空間歸屬感單薄。
純粹的非公共空間、間接非公共空間和過渡的非公共空間所產生的空間盲區，即為非公共空間的基本元素。
邊際空間盲區
概念
邊際空間是指位于不同性質、不同功能、不同景觀的地域單元之間的過渡性城市地域空間，包括不同功能區間的過渡地帶、不同社區間的過渡地帶、不同街坊間的過渡地帶、市區與郊區間的過渡地帶等。邊際空間實際上是存在于兩種或兩種以上緊密相鄰的不同地域之間的空間域，承載著相鄰地域間發生的各種復雜的交互作用和聯系，會出現區別于其相鄰地域的變異現象，成為與相鄰地域既相似又不同的特殊區域。因此，城市中的邊際空間是雙向乃至多向的開放空間。
特征
邊際空間的特征主要包括以下幾個方面：邊際效應明顯、邊界限制弱化、構成要素多樣、空間格局多變、社會管理困難。
邊際效應明顯。在城市邊際空間內，旺盛的人流、物流、能量流、信息流等互相交融，邊際效應十分活躍，導致其成為城市地域的“雙面體”。一方面，邊際空間能支持城市的可持續發展，是城市拓展的主要增長空間；另一方面，邊際空間面臨著無需發展的重大挑戰，是城市建設管理的重點和難點。人口結構、產業結構、階層結構、空間結構等的劇變無形中助推、刺激了犯罪的發生，使得邊際空間淪為治安問題和犯罪案件頻發的“高隱患區”，是治安防控的重點區域。
邊界限制弱化。兩向或多向相鄰區域的異質要素擴張，加劇了邊際空間內復雜環境要素的紊亂程度，強化了治安問題或犯罪機會的滋生可能，導致邊際空間盲區成為有利于滋生犯罪的集中地帶和治安防控的薄弱地帶。
構成要素多樣。要素的多元構成是各種邊際空間顯著的共性之一，特別是城中村、城鄉結合部，這一特征更為突出。多元化的構成要素一方面反應了經濟、社會發展的潛力和活力，另一方面則大大提升了對地域管理的難度，對社會治安形成嚴峻的挑戰。
空間格局多變。在城市的空間擴張中，邊際空間（尤其是城中村和城鄉結合部）始終處在城市推進的最前沿，始終處于快速轉化的動態變化之中。土地利用方式多樣，違法占用土地和隨意建設現象較為普遍，城市規劃、市政建設、環境保護等相關政策和措施的執行、落實情況不甚理想，“臟、亂、差”已然成為邊際空間的直觀印象。
社會管理困難。受以上因素的深刻影響，邊際空間的社會管理難度較大，社區管理和公共管理的力度較弱。相鄰區域管理主體名義上的“齊抓共管”與實際上的不管不問并存，導致邊際空間內治安防控應有的“多重威懾”變成“威懾真空”。
分類
根據邊際位置和空間形態的不同，可將邊際空間分為線型、面型和帶型等三中基本類型，分別代表了功能空間之間的過渡地帶、城市與農村之間的過渡地帶、城區與郊區之間的過渡地帶等三種分布最普遍、形態最典型、問題最突出的邊際空間。與此對應，邊際空間盲區可分為線型、面型、和帶型邊際空間盲區。
線型邊際空間包括不同社區、用地、功能區、企事業單位之間的過渡地帶，其載體（基本元素）可能是道路、廣場、立交橋、商場、公園等開放性很強的公共空間，可能是不對外開放的企事業單位或建筑設施等非公用空間，也有可能僅是圍墻、柵欄、籬笆等簡單隔離物。
面型邊際空間的載體（基本元素）是城市中大量存在的“城中村”，即在城市中仍然保留和實行農村集體所有制和農業經營體制的鄉村社區。
帶型邊際空間盲區的客觀載體是城鄉結合部。作為環繞中心城區的城市周邊地帶，城鄉結合部的地域范圍綿延數十乃至數百平方公里，既有開發程度高的地段，也有基本未開發之地，既是城鎮化的前沿地帶，亦是城中村散落分布或集結連體的主要區域，空間發展的不平衡性尤為突出。
移動空間盲區
概念
移動空間指城市公共交通載體的內部空間，包括客運列車、地鐵與輕軌、長途客運汽車、室內公交汽車、出租車、民航班機、客運輪船等，是城市活動，尤其是人的活動發生空間位移時的主要運輸載體。保證公共交通載體的安全，對移動空間實施有效的治安防控，是解決城市治安問題的一條重要途徑。移動空間的特殊之處在于，除了移動性之外，還建有非公共空間、公共空間和邊際空間的部分特性。移動空間服務面廣，進入其內的公眾缺乏有效的組織，內部空間狹小，自身防控力量不足，與外部的空間聯系相對隔離，使得移動空間成為盲區的因素比較多，盲區的治理也受到一定的限制。
特征
移動空間的特征主要包括以下幾個方面：空間載體的移動性、空間形態的兼容性、空間結構的復雜性、空間移動的定線性等。
空間載體的移動性。空間載體的移動性是最重要的特征。公共交通工具在營運過程中處于運動狀態，脫離了定點實體空間，其空間區位處于不斷的變化之中，很難與周圍外部環境建立固定的聯系或實現直接接觸。一旦發生情況，即時外部防控力量接到警訊，也只能在跟蹤運動中實現救援。大部分營運工具具有間歇性停頓的規律，違法犯罪分子較為容易的把握間歇性停頓規律，各類站、場、點為其實施突襲、案后逃竄提供了方便。
空間形態的兼容性。移動空間兼有公共、非公共和邊際空間的性質，因此移動空間的兼容性，產生多種空間致盲因素。
空間結構的復雜性。移動空間沿線各個部門之間缺乏統一的防控協調與協同，一條營運線路事實上分割成了各自獨立、互無聯絡的有很多空子可鉆的若干個空間。而且，交通工具內部空間的狹窄使得司乘人員和乘客難以在案發現場組織、實施有效有效的自我與集體防控，從而給犯罪人提供了較多的作案機會和便利。
空間移動的定線性。公共交通工具在營運途中一般都按固定路線行駛，有固定的起始點和中途停靠點，包括出租車的運行路線也是可預測的。移動空間載體運行的定線性特征，為作案前的預謀、作案后的逃竄提供了便利，給防控人員（公安）和司乘人員造成極大被動。
分類
按照運輸方式的不同，移動空間可分為軌道移動空間、道路移動空間、離陸移動空間。與此對應，移動空間盲區可分為軌道移動空間盲區、道路移動空間盲區、離陸移動空間盲區。
結合運輸工具的性質，移動空間盲區的基本元素包括：
軌道移動空間：客運列車、地鐵、輕軌；
道路移動空間：長途公共汽車、市內公共汽（電）車、出租車；
離陸移動空間：航空班機、客運輪船。
基礎網格劃分
“功能分區”是塑造城市空間地域結構的一個重要體現。在功能區布局不合理的城市區域，功能流的移動會被擾動或阻滯，空間互補效應會被扭曲或衰減，諸多城市問題就會由此而生，空間相互作用中的混雜、邊際和遠程相互作用就會成為促使治安問題發生的因素。
根據城市防衛空間治安問題與犯罪的空間特征分析研究結果，可形成以下主要的理論觀點：
由市中心區向外，各區的治安問題發生率及犯罪率呈梯度遞減的趨勢（一個城市可能存在多個功能性中心）；
治安問題發生及犯罪行為有兩個基本的空間特征, 一是案件發生的“就地性”，二是案件發生的“空間距離衰減性”；
將治安問題高發和犯罪分子高度集中的街區定義為“治安問題高發區”（例如每個大城市都存在以青少年罪犯集聚為特征的犯罪區）；
治安問題高發及易受罪犯侵擾的“脆弱地帶”往往有著獨特的致命弱點,從而成為吸引違法犯罪嫌疑人的目標區。
上述觀點在一定程度上揭示了城市治安問題與犯罪的空間模式，為阻止治安問題和犯罪的發生（治安防控）指明了方向。在城市范圍內，每個具有不同功能屬性的典型場景，均存在與其功能特性密切相關的特定治安防控盲區，這些特定的治安防控盲區的形成是有規律可循的。在這些場景中，不同的城市功能屬性決定了場景中的建筑特征、道路密度、人口密集度等空間特征，依托城市防衛空間理論，對治安防控盲區進行科學、合理的盲區元素梳理（見下表），有助于我們在這些場景中，開展更為有針對性的、因地制宜的防控行為。
治安防控空間盲區基本元素表
根據典型的城市功能區域屬性，我們將城市立體化治安防控的典型場景劃分如下，主要包括：中央商務區、行政中心區、城市商圈、住宅區、城鄉結合部、大型交通樞紐、工業區及城中村等固定區域場景及一個動態場景（大型群體活動），并將環線治安檢查站建設作為區別于一般立體化防控網絡布建的形式，與上述場景一起，納入整個城市立體化防控網絡的建設中。
4.3 地面治安防控網絡建設
立體化前端感知網絡的地面治安防控網，是基于地面固定區域目標監測的全天候、多環境的城市安全防控網絡體系。
其主要依托于治安監控系統前端攝像機網絡進行構建，對現有的治安監控進行“補漏”（前期建設監控梳理，對重點區域進行掃盲補漏）和“擴展”（加大城鄉結合部、農村公共區域視頻監控覆蓋、逐步實現城鄉視頻監控一體化）。同時，采用星光技術、人臉抓拍技術、深度學習技術等業界前沿技術，實現面向各類治安問題及犯罪高發區域、重點公共區域視頻監控的“加密”式部署，開展因地制宜的場景式監控，全面提升立體化防控網絡感知水平。
針對具體監控點位的實際情況，攝像機設備、補光燈部署于監控立桿，網絡傳輸設備、光纖盒、防雷器、電源等部署于室外智能機箱。監控網絡攝像機前端部署架構圖如下圖所示：
4.4 空中全景防控網絡建設
隨著公共安全視頻監控及立體化防控網絡建設的不斷深入，對于大場景的監控需求也越來越多。例如：大型廣場、體育場、會場、機場、車站、碼頭等，除了要求“看全”、“實時”之外，還希望可以看清局部細節。雖然越來越多的一體化高清全景攝像機或通過多臺攝像機后端拼接的方案都可以滿足“看全”和“實時”的需求，但是此二者都無法洞悉大場景中的局部細節。如大場景中發生突發性事件，能夠看清細節，并清晰的記錄事件的整個過程，是公安部門對視頻監控系統基本的訴求；僅具備無盲區全景監控，但是不能辨別監控物體與細節，此時的全景覆蓋形同虛設。
針對大場景的全景監控，同時兼顧細節的監控需求，傳統的實現方案往往是多臺攝像機通過視頻拼接服務器拼接得到180°的全景，配合高清球機實現細節的捕捉。雖然兼具了全景和細節，但這種方案需多臺攝像機、視頻拼接服務器以及高清球機，方案成本較高，系統復雜，安裝調試繁瑣，后期的人工維護成本相對較高，顯然不是最佳的監控方案。
全景攝像機基于all in one一體化設計理念，采用“多水平全景攝像機+中心特寫跟蹤”的方案，單攝像機即可輕松實現全景加細節的監控效果，使得整體方案大大簡化。其內置多個水平全景攝像機以及一個特寫跟蹤球機，集成度高，可替代多臺普通攝像機、一臺星光球機以及視頻拼接服務器的組合，硬件成本大大降低；且安裝維護簡單，前期安裝施工成本低，后期維護量小，具備球機的快裝結構，一體化快捷安裝。安裝只需一根網線、一個電源，布線簡單；多個水平全景攝像機拼接調試簡單，大大提高整體系統安裝調試效率，輕松兼顧全景覆蓋與細節捕捉。
4.5 靜態智能防控網路建設
靜態智能防控網是指依托城市道路網，實現在重點部位對可疑布控人員及車輛的有效識別和布控預警，可配合地面治安防控網，形成對可疑布控目標的交叉跟蹤。通過部署道路智慧監控、人員卡口等子系統前端設備，從視頻監控中將車輛、人員相關屬性提取轉化成結構化數據，便于公安部門快速查找定位視頻線索。
靜態智能防控網，不僅因其前端設備在建設形態上以固定安裝方式為主，與動態移動類防控網絡設備的差異而得名。其“靜態”，還表現在整張防控網絡的效果是以“靜”制“動”，專門實現對于人員、車輛等活動目標的特征屬性信息提取。其提取的特征屬性信息，通過圖片及結構化數據方式進行存儲，整張防控網絡鋪開建設后，更可利用其規模效應，通過后端管理系統實現海量數據的快速檢索、研判、分析等深度應用，徹底改變人工查看錄像等傳統視頻檢索手段，精確實現人員/車輛布控，快速定位案發錄像，構建完整案事件時間鏈。
5 移動警務偵查系統解決方案
5.1 功能概述
公共安全視頻監控系統主要關注人、車等活動目標，在刑偵破案中也往往根據關鍵區域視頻監控中的人、車等關鍵信息來分析疑犯去向和相關線索。雖然針對車輛監控的智能卡口系統已推行多年，但至今針對人員的設卡監控和管理幾乎為零，導致公安民警在日常視頻監控過程中對人員進行排查時猶如大海撈針，效率極低。隨著經濟的高速發展以及城鎮化進程的加快，我國城市人口日趨密集，城市人口流動性也大大增加，現代化城市社會治安防控體系，亟需針對流動人口的人員卡口監控系統的面世。
人員卡口系統采用技術領先的人臉檢測算法、人臉跟蹤算法、人臉質量評分算法以及人臉識別算法，對城市各主要場所人員進出通道進行人臉抓拍、識別以及屬性特征信息提取，建立海量人臉特征數據庫，并以公安實戰應用為核心，創新實戰技戰法。通過對接公安信息資源數據庫，可對涉恐、涉穩、犯罪分子進行提前布控和實時預警，實時掌握動態；可對犯罪嫌疑人進行軌跡分析和追蹤，快速鎖定嫌疑人的活動軌跡；可對不明人員進行快速身份鑒別，為案件偵破提供關鍵線索。通過本系統的建設與應用，實現在大數據時代公安工作的跨越式發展，進一步提高工作效率、節約資源成本、縮短破案周期。
本系統前端采集設備采用專用人臉抓拍攝像機，內置自主研發的處于國內領先水平的人臉識別核心算法，算法具有準確率高和效率高等特點，同時系統對前端攝像機成像、施工規范性指導等多方面進行了精細優化，從而進一步提升了整體系統的準確率及效率。
5.2 系統特點
自主研發的人臉識別核心算法，解決了目前的人臉識別技術準確率和穩定性差的缺陷，具有很強的環境適應能力，同時具備智能的自學習功能，可自動更新人臉模板，不受表情、姿態、發型、配飾等變化的影響，相較于目前主流的人臉識別算法能夠提供更高的準確率，以及利用聚類分簇等技術提升檢索的效率。
專用人臉抓拍攝像機具有國內首創的人臉區域曝光技術，在攝像機成像質量上大幅提升了人臉識別準確率，與普通攝像機相比準確率提升5-10%。
相比普通攝像機，專用人臉抓拍攝像機輸出的圖片無H.264
編解碼壓縮損失，圖像質量更高，正常情況下人臉識別準確率可提升3%~5%。
豐富的施工安裝經驗與施工規范性指南。通過專業施工、安裝、調試，保障人臉成像質量，提升人臉準確率。
系統中心應用平臺，針對海量人臉檢索的特點對核心人臉建模比對算法進行了優化，并設計了專用的數據存儲方式、任務調度方法和通訊協議，采用了標準WEB服務和SOAP協議提供應用功能，并支持服務器集群部署，具有良好的擴展性和高可靠性。同時支持Android手持終端、警務通等移動終端進行遠程人臉檢索。
5.3 系統架構
人員卡口系統拓撲結構示意圖
人員卡口系統由前端人臉數據智能采集系統、中心人臉信息綜合應用平臺組成。通過本系統的部署，可以對城市進出人員、城市內部流動人員進行比較好的管控和留底，并在案件偵查和事件研判中發揮巨大作用。
6 電子圍欄系統解決方案
6.1 功能概述
入侵報警系統是通過探測裝置對建筑內外重要地點和區域進行防盜防范，它可以探測非法入侵，并且在探測到有非法侵入時，及時向有關人員示警。一旦報警，可記錄入侵的時間、地點，同時向監視系統發出聯動信號，記錄現場情況。
在主樓首層設置玻璃破碎探測器，在出入口、機房財務室等重要管理區域門口設置雙鑒式(紅外/微波式)入侵探測器，實現對建筑在遭受人為入侵時的緊急報警功能。
通過對重要區域進行布防，一旦發生報警，可自動顯示、記錄和打印入侵時間、地點等有關警情數據，同時向安保控制中心報警，發生報警后，系統應能聯動電視監控系統和照明系統。
入侵報警（在非開放時間段，針對非授權區域進行入侵防范及報警提示）
緊急求助（對重要場所、區域的求助報警）
系統間的聯動（實現如監控、照明等系統間的聯動執行）
6.2 系統架構
7 綜合應用管理平臺解決方案
7.1 總體概述
公安行業監控應用平臺是專門針對平安城市建設所開發的應用管理平臺，以公安實戰業務應用為導向，以視頻圖像應用為手段，能綜合城市治安監控、治安卡口監控、闖紅燈電子警察監控、人員監控以及社會面資源監控等多種監控前端，構建大安防體系架構，并融合豐富的公安實戰應用，為全力構建平安城市應急指揮體系奠定技術基礎與應用支撐，是多業務應用的全方位管理平臺。
平臺在充分吸取全國各省市區平安工程前期建設的經驗，面向業務應用進行設計，以“怎么應用，就怎么建設”這一全新的理念進行設計，考慮系統自身的造血功能，考慮系統今后的平滑升級與無縫擴展，實現系統的高效、穩定運行。
平臺開發采用目前主流的SOA 軟件標準和基于J2EE技術的可視化二次開發平臺，以提高系統的可靠性、可擴展性和可維護性，滿足不同系統對接整合、兼容應用和可持續發展的需要。軟件各服務器采用模塊化設計，模塊間的數據傳輸均采用標準的傳輸協議。平臺提供開放的第三方業務系統集成接口，遵循標準統一的平臺級聯協議（GB/T 28181、DB33等），能夠最大程度地實現跨地區、跨部門視頻監控資源的共享和互聯互通互控，充分發揮了視頻監控在加強城市管理、提高警務效率、組織群防群治、預防和打擊違法犯罪等方面的作用。
7.2 功能模塊組成
中心平臺功能模塊主要包括以下幾大類：
基礎業務類：包括中心管理服務、數據庫服務、流媒體轉發服務、存儲管理服務、存儲服務、告警管理服務、設備接入服務、云臺代理服務、電視墻代理服務及網管服務；
擴展應用類：包括卡口管理服務、電警管理服務、移動警務服務、案事件管理服務、電子地圖管理服務、智能分析服務、人臉分析服務、身份采集服務、系統巡檢服務、視頻質量診斷服務、手機接入服務及聯網網關服務；
人機界面類：包括C/S客戶端、B/S客戶端、手機客戶端；
平臺接口類：包括視頻業務對接、卡口業務對接、應用對接及協議對接。
平臺功能模塊構成如下圖所示：
7.3 基礎應用功能
中心管理服務
基于J2EE體系和Web SERVICE標準，是整個系統的核心組件，負責組織機構資源，解碼資源，編碼資源，平臺服務器資源等各種資源的管理，配置，認證。對各種資源提供統一的分級配置管理及查詢。提供平臺用戶管理，權限分配，統一鑒權認證，支持公安PKI認證方式，用戶權限級別細分。提供完善的操作日志，告警日志，配置日志的記錄和查詢。提供各種計劃任務，實現校時，云臺復位，數據庫維護，錄像備份等自動化管理。提供B/S模式和C/S模式的支持，滿足各種用戶操作需求。提供平臺的對接服務接口，方便第三方平臺對視頻業務的接入集成。
數據庫服務
數據庫服務為所有的數據查詢提供服務，承擔數據庫用戶的管理，負責系統內所有信息數據的寫入與歷史數據的存儲，提供數據的查詢、修改和刪除服務，同時負責數據的日常維護，包括數據的定期備份、數據庫異常后的恢復、用戶訪問權限的管理等。
流媒體轉發服務
支持實時視頻流、錄像回放流的分發功能，支持存儲數據的回放點播(VOD)；對帶寬進行合理使用，支持設備的流轉發。
支持用戶和事件的優先級管理，流媒體服務支持級聯和分布式部署，支持負載均衡功能，可將流媒體分發請求動態均衡負載到各個流媒體服務器上。
存儲管理服務
管理系統中的全部的存儲介質，包括DVR本地硬盤，存儲服務器、NAS、SAN等，保護全部的錄像索引；管理所有錄像的錄像計劃，包括DVR本地錄像計劃，平臺錄像計劃。為錄像的視頻通道分配空間，如：當一臺存儲服務器發生故障時，把這臺存儲服務器上的錄像任務分配到其它存儲服務器上；接受客戶的錄像檢索請求，支持多種錄像檢索方式。
存儲服務
存儲服務實現對音頻/視頻的接收存儲、錄像回放服務等功能；存儲服務接受存儲管理服務模塊的管理，支持從攝像機或流媒體服務模塊中獲取媒體流并存儲在所連接的存儲介質中，并保存所存儲資料的索引；支持對存儲管理服務模塊錄像檢索指令、回放請求指令、錄像下載指令等進行反饋；存儲服務器支持N+1備份功能，如：當一臺存儲服務器發生故障時，把這臺存儲服務器上的錄像任務分配到其它存儲服務器上。
告警管理服務
告警管理服務負責管理系統內各種報警事件及其聯動處理，并可對報警消息進行分發及上傳。主要實現以下功能：
接收通過設備傳遞上來的各種開關量報警；
接收第三方IP 報警設備報警；
向客戶端及其他聯動終端轉發報警信息；
對設備工作狀態進行實時監控。
根據報警聯動策略自動執行部分預案（燈光，警笛，云臺預置位，錄像，相關視頻圖像顯示等）；
自動記錄報警日志，供事后查詢使用。
電視墻代理服務
主要用于實現控制數字矩陣，控制主機內置解碼卡和矩陣卡的任意分組輪循輸出、手動切換輸出和報警聯動輸出等功能，支持對其它標準客戶端軟解碼VGA、HDMI、DVI輸出的協同控制。
網管服務
網管服務對系統內的視頻設備運行狀況、服務運行狀況進行監視和管理。檢查視頻設備、服務是否在線運行，導出視頻設備、服務異常運行信息。
設備接入服務
設備接入服務是平臺和前端設備對話的模塊，負責前端設備的接入注冊，對設備發來的信令，按照告警、心跳、一般信息等分類進行分揀處理。設備代理服務模塊主要用途：1）解決設備私網穿透；2）設備統一管理；3）方便擴展接入其他廠家設備接入。
云臺代理服務
云臺代理服務可以實現不用用戶擁有不同的控制級別，按優先級對云臺進行控制。
7.4 擴展應用功能
卡口管理服務
平臺可集成卡口業務系統，實現統一平臺展示，實現卡口業務系統的所有功能，包括管理卡口實時監控信息，統計和管理各種數據查詢（包括機動車查詢，非機動車查詢，違章查詢，異常牌照查詢等）；分析各種統計數據（包括車流統計，套牌分析，行車軌跡，關聯性分析等）；進行報警設置，對車輛進行布控配置等。
電警管理服務
平臺可集成電警業務系統，接入電警管理服務器，可實現闖紅燈過車數據監測、報警管理、數據（過車、報警）查詢、數據統計、數據導出備份、關鍵數據校對、設備日常維護、操作日志查詢等。
移動警務服務
平臺可集成移動單兵、車載系統，車載、單兵設備向平臺設備代理服務模塊進行注冊接入，通過結合GIS系統/GPS系統，可實現移動警務的定位，能夠在地圖上實時顯示移動車載、移動單兵配備人員的運動軌跡及位置分布信息。
案事件管理服務
案事件管理服務主要用于對案事件的信息管理、流程控制及統計分析功能，將案事件信息與視頻圖像、圖片、人員信息、辦案筆記等進行關聯，提供對案事件的研判依據，方便電子流轉，通過對不同轄區、不同案事件的統計研判，作為對警力部署與調度的依據。
身份采集服務
通過身份采集系統提供SDK，平臺可接入第三方身份識別系統，進入人員在通過身份證登記時（刷卡機讀卡），身份證識別軟件獲取人員身份信息及照片，并通過協議向我們平臺的“抓拍模塊”發送二代證信息觸發抓拍，“抓拍模塊”聯動攝像機進行抓拍，并將人員二代證信息及抓拍圖片上傳平臺中心管理服務器中進行保存。
該功能可適用于二代身份證實名認證場所（如：網吧、旅店），用于對人員身份信息與圖片信息的收集，可對嫌疑人員、在逃犯進行布控跟蹤。
智能分析服務
平臺可集成智能行為分析服務功能，通過直接獲取前端視頻流進行分析，實時分析得到結果，支持入侵檢測、周界防護、逗留（滯留）檢測、可疑物品遺留檢測、人員聚集、非常停車檢測、人流量統計等應用，平臺接受智能分析所觸發的報警，查詢到智能分析所觸發的報警錄像以及觸發畫面。
智能行為分析可采用在前端部署或中心部署智能分析服務器的方式。
電子地圖服務
平臺支持靜態電子地圖添加、google 地圖的加載，支持通過Webservice與山海經緯、Arcgis地圖引擎的集成，能夠配置電子地圖點位信息、實時視頻瀏覽、報警信息查看以及地圖基本功能，如：測距、測量面積、地圖漫游等。此外，基于GIS系統，平臺可實現移動設備（車載、單兵）錄像回放、GPS軌跡追蹤、軌跡回放等功能，實現對設備的地圖框選及廣播功能等功能。
人臉分析服務
平臺可集成人臉分析服務功能，人臉分析比對服務主要用于實現對前端公共重點部位視頻監控圖像中人臉圖像的建模、屬性特征的提取和事后檢索等功能。
該功能能夠有效運用于公安追捕逃犯、嫌疑犯，追查可疑人員行動信息等場合，在一些重點單位（銀行、大型商場、政府部門等）出入口、機場、火車站、客運車站檢票口等進行人臉抓拍攝像機的安裝，對人進行設卡，開展對人軌跡的跟蹤及布控，能夠大大提高公安干警追捕人犯的效率。
手機接入服務
平臺支持手機客戶端的訪問，通過接入手機接入服務器，提供普通視頻流向手機視頻流的轉碼服務，適配手機機型也可以登陸平臺實現對權限范圍內的監控點視頻訪問及相關的功能操作。
支持手機云臺控制命令的轉發，通過手機客戶端可以實現對前端監控云臺的控制。
系統巡檢服務
平臺通過接入系統巡檢服務模塊，能夠提供系統巡檢功能，獲取設備具體的狀態信息，如：設備連接通道數、硬盤占用情況等，展現異常設備相關信息狀況，如：名稱、類型、異常原因、發現時間、IP地址、所屬區域、所屬平臺、所屬組織等，能夠對單個設備、服務器運行狀況做統計，包括統計其故障持續的時間、在線時間、日故障時間、周故障時間等信息。
視頻質量診斷服務
平臺通過接入視頻質量診斷服務器，能夠集成視頻質量診斷功能。視頻質量診斷與系統巡檢服務集成后可專門組建巡檢應用平臺，實現對平臺所有設備、服務器、視頻監控點視頻質量信息、異常運行信息、在線運行信息的統計分析功能。
視頻圖像質量診斷服務用于對前端設備的碼流進行解碼與圖像質量評估，如：清晰度異常（圖像模糊），亮度異常（過亮、過暗），偏色，噪聲干擾（雪花、條狀、滾屏），畫面凍結等，視頻信號中存在的問題進行判斷和告警，并及時提供報警信息和通知。
聯網網關服務
聯網網關提供用于平臺級聯/互聯的信令服務與媒體服務（可選配轉碼模塊），可基于GB/T28181、DB33等標準聯網協議實現平臺間級聯或互聯。其中信令服務用于提供平臺信令路由、信令控制、信令交互等功能，提供路由信息的傳遞、信令的轉發以及安全認證等功能；媒體服務提供媒體碼流的標準化轉換服務和級聯/互連視頻流的推送服務。
7.5 人機界面
C/S客戶端
C/S客戶端主要用于實時視頻監控，監控工作站內置C/S客戶端程序，主要用于公安前端執勤部門使用。包括實時監控、錄像回放、監視屏控制、電子地圖瀏覽、報警顯示、日志管理等功能。
B/S客戶端
B/S客戶端通過Web瀏覽器對系統進行管理、信息發布、維護統計、實時監控和錄像檢索回放，采用Web2.0技術，操作更順暢、畫面刷新速度更快，主要作為執法部門領導及管理維護人員的監控管理方式。B/S客戶端包括配置控制端、配置客戶端。
手機客戶端
在適配的3G手機機型上安裝手機客戶端軟件實現對前端監控點的視頻瀏覽、云臺控制、視頻截圖、錄像等操作，可作為固定監控的一種補充手段，以方便執法人員及相關領導在任何地點、任何時間都能夠訪問前端監控圖像。
7.6 可擴展性
監控應用平臺采用開放、合作的態度與其它廠家系統、設備進行集成。在視頻業務對接方面（其它應用系統需要獲取我司平臺視頻流信息），提供對接開發包（包括SDK、OCX控件、播放庫等）；在卡口業務對接方面，提供數據庫視圖；在應用系統集成對接方面（如：GIS系統），提供Webservice接口進行對接；在平臺級聯對接方面，采用標準聯網協議進行級聯交互對接。
8 可視化運維管理平臺解決方案
計通數據三維可視化（3D可視化）平臺通過動態仿真和擬實環境的建立使參與者對虛擬進行直感交互、實現優化，可視化管理，這種新穎的管理手段，可以大幅度提升用戶的管理水平和效率，塑造全新監控的形象。
8.1 系統架構
8.2 功能概述
三維仿真
3D可視化實景仿真采用虛擬現實技術，可展現出園區規劃、建筑格局、設備分布、墻面材質，地面鋪裝，天花吊頂。設備外觀，可細化到機柜內某一臺設備的模型。
統一監控
三維可視化（3D可視化）系統將不同設備各種監控數據集中發布，集海量信息于同一個平臺，一改傳統的監控系統中運維人員要面對多套系統，每套都要熟悉的頭疼局面。
自動/手動巡檢
三維可視化（3D可視化）系統可按照規定線路對整個數據中心的各設備的運行狀態進行依次巡檢，循環執行，也可根據需要切換手動巡檢模式。
告警快速定位
當系統檢測到有告警發生時，會自動切換到報警設備的最佳查看視角，然后打開告警設備的參數窗口，在最短的時間通知運維人員故障設備、位置以及故障信息。
專業子系統展示
系統可將不同的子系統分別展示，淡化其它建筑及設備，突顯該子系統的結構狀態等。
實時控制
用戶可以操作虛擬人物執行相應的控制操作。
